1. 研究目的与意义
精准扶贫计划自2013年提出以来，在全国范围内尤其是贫困地区得到广泛实施，十三五开局，中共中央、国务院提出要坚决打赢脱贫攻坚战，2016-2020年是精准扶贫的冲刺阶段，这一阶段的扶贫工作的规划与实施尤为关键。
2018年的结束意味着十三五已过半程，精准扶贫的成效如何事关2020年全面建成小康社会总体目标的实现。
贵州省作为全国脱贫攻坚的主战场，肩负着全国近百分之九的贫困人口脱贫的艰巨任务，那么对照“贵州省十三五脱贫攻坚规划”，到2018年底精准扶贫政策的实施情况如何？减贫任务的进展如何？减贫成效如何？以及到2020年底能否完成脱贫任务？等等一系列问题都亟待解决，这对往后两年的工作安排具有关键的指导作用，因此对贵州省2016-2018四年的精准扶贫绩效综合评价具有十分重要的现实意义。
2. 研究内容和预期目标
（一）研究内容：在精准扶贫的背景下分析贵州省相应扶贫政策与理论，把握扶贫工作的大方向与总体目标，以此为依据建立科学合理的绩效评价体系，采用主成分分析和层次分析相结合的方法，对绩效评价体系的各指标赋权，得出2016-2018每年的绩效得分，并与《十三五脱贫攻坚规划》年计划做比较，了解每一年的扶贫任务实施情况和减贫成效是否按预期进行，以及在可能的情况下预测2020年能否全面完成《十三五脱贫攻坚规划》。
（二）拟解决的关键问题：
1.构建科学合理的精准扶贫绩效评价指标体系
3. 国内外研究现状
（一）国外研究现状
国外对于反贫困的研究早于国内，并且在贫困的定义、测量，反贫困的方式等在世界上形成了广泛关注，2019年诺贝尔经济学奖获得者阿比吉特班纳吉、艾丝特杜芙若、及迈克尔克雷默即因“在减轻全球贫困方面的实验性做法”获得表彰。国外众多学者对扶贫绩效相关问题进行了研究，学者Fan（2000）以印度地区为研究对象，通过建立联立方程模型分析教育投资、政府支出等对印度农村减贫效应的影响。Galasso（2005）指出对扶贫绩效的测算应该定性与定量相结合，这样更能保证评估方法的合理性。ElmerZelayaBlandn（2017）对尼加拉瓜 1990——2014 年的健康调查数据分析发现，政府干预能够很大程度上影响贫困程度，所以政府应加大对教育、医疗卫生等方面的投入，以帮助降低贫困。
（二）国内研究现状
4. 计划与进度安排
撰写方案
1.精准扶贫的政策背景以及在贵州省境内的实施情况综述；
2.有关公共政策绩效综合评价问题的综述；
5. 参考文献
[1]Fan S, Hazell P, Thorat S. GovernmentSpending, Growth and Poverty in Rural India[J].American Journal of AgriculturalEconomics,2000,82(4):1038-1051
[2] Galasso E, Ravallion M. Decentralizedtargeting of an antipoverty program[J].Journal of PublicEconomics,2005,89(4):705-727.
[3]陈爱雪，刘艳.层次分析法的我国精准扶贫实施绩效评价研究［J］.华侨大学学报（哲学社会科学版），2017（1）.
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