1. 研究目的与意义
我国从 1994 年消费税制度确立至今，由于经济社会变迁以及国家政策的需要，不断地调整和完善消费税的征税范围、税收结构和征管手段。但随着时代变迁、经济发展、人民生活水平的提高，消费税存在许多不相适应的方面，比如征税范围过窄、征税环节过于单一、价内税征收影响透明度以及征管手段不够科学等，限制了消费税对于保障财政收入，引导健康消费，调整消费结构的作用发挥。近年来，消费税改革是我国财税改革的“重头戏”，消费税改革正在释放加快进程的信号。本文研究并提出了与消费税存在问题及相对应的改革方向。做好消费税改革才能更好地调节市场经济活动，建立健全现代化税收制度，发挥不断引导和优化消费结构的本质作用。
2. 课题关键问题和重难点
本课题研究的关键问题：
1、消费税发展现状及趋势以及征税方面存在的征税问题
2、税收制度发达国家消费税征收制度优点及经验借鉴
3. 国内外研究现状（文献综述）
1.国外研究综述
消费税是世界各国广泛实行的税种，因其增加财政收入效果显著，一直备受相关领域学者的关注。消费税的研究历史源远流长，在西方国家，关于消费税的理论研究和实践很早就开始了。早在16 世纪，西方学者就开始对消费税理论进行研究。霍布斯（英,1651）是消费支出税的提出者，他认为对支出而不是对收入的项目课征税款能够促进社会公平，既能增加财政收入又符合公平原则。与之对应的，威廉（美，1970）认为应设立国内消费税，根据居民收入不同，消费水平不同，应区别征税。拉姆齐(英，1920)用“拉姆齐反弹 性原则”提出对必需品征收比奢侈品更重的税。肯克尔（美，1996）认为对酒类征收消费税可以有效地降低酗酒概率，并推算出了酒类消费税的最优税收。近代以来西方国家的学者在研究消费税方面比较注重实证分析， Evans 和Ring（英，1998）研究认为，烟草税的开征使得人们容易选择焦油和尼古丁含量高的香烟来代替高税率的卷烟，虽然卷烟消费量降低，但是从人们身体健康来考虑其危害性没有降低。21世纪以后，随着经济多元化发展，消费税逐步呈现出保护环境、节约能源等多种功能特点。
2.国内研究综述
4. 研究方案
本文在系统阐释消费税的定义、特点、分类与功能的基础上，梳理消费税的演变历史和发展趋势，通过大量最新的数据，运用实证分析的方法对消费税的经济效应进行有针对性的研究，归纳出我国消费税存在的问题，同时借鉴国内外相关经验，与我国的消费税政策进行比较分析，最后提出改革我国消费税的设想。
本文主要框架：
1引言
5. 工作计划
本文主要采用文献研究法、比较分析法和实证分析法对消费税进行研究。
1.文献研究法。通过查阅国内外关于消费税的相关文献资料的理论知识和最新 研究成果，结合我国消费税自身发展特点和借鉴国外消费税制度的成功实践，采用比较分析和经验总结的方法，试图探讨一些最适合我国国情发展的消费税政策或策略。
2.比较分析法。我国消费税的发展相对较晚，而国外一些发达国家已经形成了较 为完善的税制体系。本文通过对拥有比较成熟的消费税制的发达国家的消费税进行比较分析，以期对完善我国消费税制起到一定借鉴作用。
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