1. 研究目的与意义
本研究的目的在于针对当前高等学校内部控制制度建设的实际情况。分析高等学校内部控制制度普遍存在的问题.论证建立健全高等学校内部控制制度的必要性。在此基础上构建高等学校内部控制制度的基本框架内容,并提出相应的实施原则、方法及其保障措施,以便更好地为高等学校的内部管理提供参考,从而促进高等教育的高速发展。对于高校等非盈利组织的内部控制研究起步较晚,理论研究相对滞后,尚未建立完整系统的理论。因此,为了促进高校内部控制理论的健康持续的发展、更好地将内部控制活动与实践的相结合,研究高校的内部控制理论具有十分重要的意义。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
1. 对于高校内部控制的基础条件以及相关策略作出研究探讨
2.基于 COSO 的框架结构内容,对其中的构成要素进行分析探讨
3. 国内外研究现状
国外研究现状:
在高校问责机制的研究方面,Loughlin(1990)指出行政问责包括权力对决策的影响程度沟通的有效性和外部行为对决策的影响程度三个维度,并将问责划分为弱有效问责、分散问责和强有效问责三类;Graham(1995)指出应确保高校外部与内部问责的有效实施,以实现高校自治与权责之间的平衡;Martin Trow(1996)提出高校内部问责包括审查组织机构的理质量、学术科研成果和教学质量等,并将高校问责分为学术问责与行政问责。
在内部控制评价方面,Dorothy(1996)认为管理者是内部控制建设工作的主要责任人,管理者、内部审计人员以及普通员工应当共同对内部控制的有效性做出合理的评价。由于内部控制的评价涉及到整个单位层面,从而内部控制的责任也就扩展到单位的多个部门甚至整体;Thomasamp;Wanda(2000)提出内部审计人员应当对内部控制的设计和运行情况进行合理、有效地评价,并指出内部控制的评价指标应当包括内部控制的充分性、有效性以及完成任务的情况等,审查重点在于现有内部控制措施能否有助于组织目标的实现,使组织健康、有序运行;Gupta(2008)通过问卷调查的方式了解了 COSO 报告对于评价内部控制有效性的情况,调查结果显示受访者普遍认为 COSO 报告并不是评价内部控制有效性的最佳办法,因为该报告缺少以管理层为中心的实施操作的指南,因此在实际工作中很多管理者都没有将
4. 计划与进度安排
2022年11月份选题,
2022年12月-2022年2月份广泛收集、整理、阅读有关文献及数据资料,
2022年12月份撰写、提交、修改开题报告,
5. 参考文献
[1]王欣维.高校内部控制问题研究[D],北京:首都经济贸易大学, 2014.
[2]温晓云.浅析高校内部控制缺陷与改进措施[J].当代经济, 2014. (11): 45 - 49.
[3]赵志红.高校重点业务内部控制流程设计[J].财会通讯, 2014. (11): 67 - 70.
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