1. 研究目的与意义
#8220;一带一路#8221;，即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，是中国政府根据经济全球化的新形势以及中国自身经济发展的内在需要首先倡导提出的发展战略，旨在改善基础设施条件与体制机制环境、消除经贸投资障碍、扩大中国与中亚、南亚、西亚、非洲和欧洲等国家贸易、投资、金融、文化等多边合作的战略宏图，是对古代中国与周边国家开展交流合作的陆海 #8220;丝绸之路#8221;的新解构，契合沿线国家的共同需求，将为沿线各国共享开放、共享市场和共同发展带来前所未有的新机遇和新动力。
2013年9月和10月，国家主席习近平分别在中亚和东南亚发出建设丝绸之路经济带、共同建设 21 世纪 #8220;海上丝绸之路#8221;的战略倡导。这一构想提出了陆海丝绸之路沿线国家合力打造平等互利、合作共赢的 #8220;利益共同体#8221;和 #8220;命运共同体#8221;的新理念。2014年，中国对外投资规模约为1400亿美元，超过利用外资约200亿美元，成为资本的净输出国。在2014年的中国政府工作报告中将#8220;一带一路#8221;列入政府的重要工作任务，2014年12月11日结束的中央经济工作会议提出 2015 年将重点实施 #8220;一带一路#8221;、京津冀协同发展、长江经济带三大区域发展战略。国家有关部门正在制定 #8220;一带一路#8221;国家战略，全国31个省市均已经提出加入#8220;一带一路#8221;构想的重大决策，由此，2015年将成为中国大举推进#8220;一带一路#8221;构想的新起点。
#8220;一带一路#8221;战略的实施需要有对应的税收制度和政策。改革开放后，中国已经进入资本输出时代，税收政策需要作出相应的调整。近年来，我国企业到#8220;一带一路#8221;沿线国家进行投资贸易迅猛发展，但由于这些企业#8220;走出去#8221;过程中每一步都涉及税收问题。我国相关税收法规、税收协定条款和申报抵免不完善，对国际税收争议的解决缺乏经验，使得企业存在一些涉税风险与困惑。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
1、#8220;一带一路#8221;的发展现状，包括一带一路提出的背景、实质、其存在的意义等。
2、深入分析我国#8220;一带一路#8221;背景下的相关税收对策，指出其存在的不足点。
3. 国内外研究现状
一、国内文献综述
自2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商业部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》后，#8220;一带一路#8221;战略已经转化为实际行动。虽然#8220;一带一路#8221;战略提出的时间不长，直接针对此的税收对策研究成果很少。但是学界普遍认为，在#8220;一带一路#8221;背景下，我国主要存在税制差异风险、转让定价调查风险、境外投资税收风险、重复征税风险、税收争议风险等。北京市国税局第二直属税务分局也曾做过调研，该局抽取了50家赴美经营的大企业开展专门调查，结果显示有42.5%的企业在美遇到了税务争议或歧视待遇。如黄建洲（2013）认为，#8220;一带一路#8221;战略的实施涉及国家和地区众其中，有不少国家和地区的税制情况或因语言或因税制较为复杂，国人并不了解。王力（2014）对中国国际税收管理作了较系统的回顾。#8220;一带一路#8221;战略实施对国际税收管理和国内税制改革都提出了新的要求。施正文教授（2015）分析，对外开放新格局下的我国国际税收工作暴露出诸多不足。税收优惠政策导向性弱，税收抵免规定不尽合理，税收服务跟不上企业#8220;走出去#8221;步伐。
针对上述风险，学界普遍认为要推进国际税收合作；谈签修订税收协定；建立争议解决机制；改革完善国内税制；做好税收宣传服务等。如刘永伟（2013）认为，国际税收合作并不排斥国家税收主权地位。施正文教授（2015）建议，建构一带一路区域税收法治，可考虑借鉴欧盟等区域或国家的做法，先在避免双重征税、反避税等领域形成专项性区域协定然后逐渐发展到综合性的税收区域协定。浙江省嘉兴市国税局张炜（2015）认为，税收协定被很多跨国企业视为境外投资的#8220;护身符#8221;。北京市华税律师事务所主任刘天永律师（2015）认为，帮助企业#8220;走出去#8221;降低税收成本提高竞争力，不但要依靠签订税收协定防止双重征税，还要对我国现行的税收财政政策进行调整。浙江省杭州市国税局汪成红（2015）认为，#8220;一带一路#8221;建设不可能一蹴而就，因此制定#8220;一带一路#8221;中长期税收扶持规划，避免税收优惠政策的短期性和#8220;碎片化#8221;至关重要。
4. 计划与进度安排
5. 参考文献
[1]黄建洲．境外工程承包项目的税务风险及应对策略ｍ．财务与会计；理财版，2013,（6）.第42页
[2]王力．中国现代税收管理若干实践与思考[M]．北京：中国税务出版社，2014.第15页
[3] 刘永伟.税收主权与税收专约的解释依据[J].中国社会科学.2013,(06).第131页
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