1. 研究目的与意义
1、理论意义
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。纳税服务的内容主要有税法宣传和纳税咨询辅导、申报纳税、涉税事项办理、个性化服务、投诉和反馈结果。
随着税收征管改革不断向深层次推进,纳税服务理念的意义逐渐彰显,我们必须把优化纳税服务作为改进税收征管工作中的重心,在税收征管的各环节中都要切实为纳税人着想,维护纳税人的合法权益,提高纳税人的满意度和纳税遵从度。在经济全球一体化的时代大背景下,运用互联网技术,构建#8220;互联网 纳税服务#8221;新的纳税服务模式,更快地推出更多的纳税服务工具,服务好纳税人。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
1、我国税务部门构建#8220;互联网 纳税服务#8221;模式的重要性和意义。
①#8220;互联网 纳税服务#8221;适应税收现代化建设的要求
3. 国内外研究现状
一、国外文献综述
通过对中国税收信息化的现状及制约因素的总结,分析新加坡、日本和美国税收信息化经验,我们可以认识到中国同与其他国家具有不同税制及国情,对于经验我们不能生搬硬套,必须结合中国现状加以利用。从中吸取经验和教训,借鉴其成熟、合理的部分,会对我国的税收信息化建设产生积极作用。可以概括为以下三个优点:一是信息全面详尽。各国税收信息网络遍布全国税收信息网络,设计政府、金融、海关、工商、保险等部门和行业,所有信息应有尽有。二是信息高度共享。税收相关部门的信息交换和资源高度共享。三是数据深度挖掘利用。在详尽信息高度共享基础上将数据深度挖掘利用,奖给纳税服务与管理带来最大效果。当然,我们也应看到其他国家在推动税收信息化建设中也有许多不足,比如美国早期过于依赖外部司的技术力量导致管理不善和成本剧增等。我们在发展过程中也必须避免这些错误。
二、国内文献综述尽管我国的#8220;互联网 纳税服务#8221;的建设已经有了快速的发展,然而在税收的实际过程中仍有许多不可忽视的问题,这些问题影响了纳税服务更好的进行,与国家税务局确立的#8220;互联网 #8221;优化纳税的战略思想还有一段距离。如林绍军(2015)认为各级税务机关推出的系列纳税服务软件,基本都是为方便纳税人办税,减轻奔波之苦,减少办税时间,多着眼于满足纳税人的便捷需求,并起到了立竿见影的效果,但关注纳税人合法、公平、救济、个性等需求并不够。且这些服务软件大多单向推进,缺乏整体统筹和协同,制度体系相对零散,没有做到系统化、制度化、日常化,服务措施间没有协同效应,全程服务、动态服务、因需服务的效果也不明显。黄鼎新(2015)认为:东部沿海较发达的城市互联网纳税服务发展较快,而中西部地区纳税服务水平就比较低。徐迎春、魏红颜(2015)认为:在税务信息化的建设中,信息资源共享程度不高,如在某些基层地区,地税和国税之间没有实现信息互通。邵凌云(2013)认为:税务系统的信息化硬件设备投入很大,但信息化技术人员的计算机应用水平与信息化建设的要求还有一定的差距。目前真正具有较高计算机应用水平的人员不多,尤其是既精通计算机网络应用又精通税收政策的复合型人才更少。
针对上述学者提出的问题,祝洪溪、国凤、靖树春(2015)认为:要加快税收信息化系统的一体化建设,创建一个功能齐全、协调高校、信息共享、监控严密和安全稳定的信息化服务平台。林绍军(2015)认为:以大数据分析为支撑,通过涉税信息综合管理平台导入第三方数据,收集 、分析、整合和应用来自发改、工商、银行、交通、国土、电力、海关等第三方数据信息,并与第一、第二方数据汇聚成数据集群,提高信息资源的共享。谢学刚、苟仁金(2015)认为:税务部门在引进社会力量、寻求社会合作的同时,要更加重视自身信息技术人才的培养和使用,更加注重#8220;互联网 #8221;教育培训、发掘本系统#8220;互联网 #8221;人才、培养#8220;互联网 #8221;骨干,培养既拥有丰富税收专业经验又有数据挖掘技术和程序开发能力的人才。
4. 计划与进度安排
1、2022年11月30日前--完成选题工作2、2015年12月25日前--完成开题工作2、2022年4月5日前--完成初稿和中期检查工作3、2022年5月10日前--完成论文修改、定稿、外文文献翻译工作4、2022年6月10日前--完成答辩环节工作
5. 参考文献
[1] 徐迎春,魏红颜.#8220; 互联网 #8221; 时代纳税服务水平提升新途径探析[J].政策与商法研究,2015,(24):248-249
[2] 国家税务总局.关于印发 #8220;互联网 税务#8221; 行动计划[J].政策法规,2015,(113):56-60
[3] 邵凌云.基于纳税人需求 优化纳税服务机制[J]. 税务研究,2013,(5):76-79
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