行业反暴利税问题初探开题报告

3.1国外研究现状：

比利时学者维斯布鲁根在爱思唯尔期刊上提到：我们要将暴利利润更完整的分类，并需要政策行动反对真正的意外之财，不能令其得到过多的收益。减少有意外之财，缩减市场自由度，一旦出现垄断经济后观察暴利是否为恶意行为，判断后决定是否进行人为干预。

美国学者斯蒂芬哈密尔顿在爱思唯尔期刊上提到：垄断下的从价税福利支配特定的税收。替代税或许是解决买方或卖方垄断的好方法。

英国学者查尔斯布莱克本在英国华威大学经济研究所的公共经济学杂志中写道：如果一个垄断部门嵌入在一般均衡框架市场中利润的税率为百分之百，那么单位税收和从价税收是一对最优等价物，暴利和其税收之间的关系应该存在因变量关系。

伊朗学者尼玛玛扎海里在泰勒佛朗西斯期刊中探讨了1975年-1977年期间伊朗武力控制国内暴利行业的方法以及根据#8220;经济晴雨表#8221;试行税收管制来抑制暴利的方法假说。

3.2国内研究现状：

康不德学者认为关于暴利税，我们所关注的应该是三个方面:一是征收暴利税是否应扩展到其他一些垄断行业；二是如此庞大的暴利税金额将流向何处、用于何处；三是垄断企业会不会以大幅提价的方式将上缴的暴利税总额转嫁到普通消费者身上。

郑卓学者认为不管对企业收多少税，最后都是由消费者买单；消费者不但要为税收买单，还要为企业的利润买单；要实现公平，反对暴利，必须用反暴利法才可从根本上杜绝暴离的产生，故而完善反暴利法才是当务之急。

冯海宁学者认为征收#8220;暴利税#8221;对遏制垄断不一定有效，固然从理论上来说是有一定效果的，因为征收#8220;暴利税#8221;不仅能增加垄断企业的运营成本，削减垄断企业竞争力，而且还能为民营企业提供减税空间，充实公共财政反哺中小企业，甚至支持社会福利。但这只是理论上的推测，实际效果未必这么理想。政府对垄断行业所征收的#8220;暴利税#8221;，垄断企业可以计入成本，然后抬高公共产品的价格。因此，在垄断格局尚未被打破的情况下，征收#8220;暴利税#8221;实际是消费者在买单。征收#8220;暴利税#8221;不仅没有达到反垄断的目的，反而让垄断企业有了继续垄断下去的借口，因为已经交了#8220;暴利税#8221;，似乎让垄断合理化、合法化了。征收#8220;暴利税#8221;更严重的可能在于，政府因为可以收取巨额#8220;暴利税#8221;，反而不愿意去反垄断了，时间长了，甚至征收#8220;暴利税#8221;可能上瘾。如此，某些部门对垄断的态度可能会转变本来有反垄断的意识，征收#8220;暴利税#8221;后不排除会保护垄断行业、抵制反垄断。所以，对于垄断行业征收#8220;暴利税#8221;应该谨慎再谨慎。

赵锡军教授认为：确定某个行业暴利，首先要有数据和相关的证明材料。比如房地产业确实暴利，但实则地产商交付的土地出让金就占了利润绝大比例，他们的利润并不高，所以实际情况可能并不像表面看到的那样。此外，还有考虑暴利形成的原因，不同情况无法一视同仁，所以问题很复杂，也很难操作，应更多地强调公平竞争，少量施行反暴利税地推行。

杨建文教授则表示，目前国企已有上缴红利的规定，也在扎实地推进。如果这种做法能落到实处，#8220;暴利税#8221;则是多此一举。如果设立税种，首先要立法，一旦开征就要有连续性。因此，必须要慎重考虑暴利税的各项问题，不能盲目决定是否开征。

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