1. 研究目的与意义、国内外研究现状(文献综述)
1.研究意义 1.1研究背景进入21世纪,国家大规模推进农村土地整理,投资力度明显增大,现今中国土地整理已经进入农村土地综合整治阶段,农村土地整治不仅有效缓解了中国工业化、城市化和经济快速增长所带来的耕地保护压力和粮食安全问题,而且提高了土地生产效率,改善了农民生存、农业生产和农村发展条件,是新时期统筹城乡、惠及三农、强村富民的民生工程。
还为城乡发展空间优化等提供了有力支撑。
2003年,我国政府开展了以提升财政资金使用效率为目标的政府绩效预算改革,并率先从农业、教育、医疗等惠及民生的重要领域内选择部分财政资金支持建设项目开始绩效评价工作的探索。
2. 研究的基本内容和问题
1.研究目标本课题把土地整治项目的结果作为研究对象,进行绩效评价,通过三个方面:经济效益、社会效益、生态效益。
社会效益与生态效益采取模糊综合评价,经济效益中又分为四个指标评价:新增耕地率和亩产量增长率从根据数据调查计算具体分析,间接经济效益与项目的可持续性通过调查问卷结果分析。
综合评判效益多少,并浅析这几个指标对经济效益的影响程度。
3. 研究的方法与方案
1. 研究方法1.1 文献综述法通过对以往学者、专家对相关问题的研究和阐述进行阅读,了解土地整治评价的目标与内涵。
总结专家对土地整治绩效评价的方法和研究体系,在新农村建设背景下对政策的分析解释以及一些客观因素及其影响,从而对问题有一个初步的认识和理解。
1.2调查问卷法在研究过程中,咨询土地综合整治方面专家的建议,了解目前土地整治活动的现状及特征,确保效益评价指标体系的科学建立。
4. 研究创新点
本项目充分关注社会热点问题,坚持从理论中来,到实践中去的研究思路和方法。
与此同时,又通过创新的方法使项目研究更加充分和合理。
创新之处具体如下:1.选题角度独到,符合国情。
5. 研究计划与进展
1. 研究计划(1)信息采集:认真阅读有关文献资料,熟练系统掌握南京市土地流转的现状以及与土地流转限制因素相关的情况。
(2)问卷初设:根据已确定的调查目标和研究方向,设计预调查问卷。
(3)展开预调查:选取当地部分农户开展预调查。
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